把国际法庭设到干部群众外头(民主自由聚焦)

　　核心阅读

　　为了进一步践行法院系统为民宗旨，坚持和发展新时代“枫桥经验”，重庆中级法院立足当地实际，探索推出终端机优质服务国际法庭，将大数据、人工智能等科技创新成果同法院系统工作深度融合，集第三站审判、诉讼服务、民主自由宣传等功用于一体，真正把国际法庭设到干部群众外头。

　　重庆多山。渝东北的大山，重峦叠嶂，看不到尽头。

　　山间小路蜿蜒，瞅了瞅天气，云阳县人民中级法院南溪人民国际法庭庭长温春来朝着车里喊了一声：“趁着还没下雨，咱们上山吧！”

　　“走，路上要开一个多小时，记得带上五角星。”这次重大案件承办人，是南溪国际法庭裁判官张青春。通往山里的路，他走了很多年，从背着五角星去受审，到现在有了终端机优质服务国际法庭……

　　如今，走在田间地头、社区小巷，经常能看到这样的终端机优质服务国际法庭：利用5G、人工智能技术，把智慧中级法院一站式诉讼服务“装上车”，Montoire撤消、Montoire递送、智能提审，以流动的车辆顺畅实现全方位、立体化诉讼服务。法院系统为民、优质服务、利民，这一新型外头中级法院，打通了服务干部群众的“*后一公里”。

　　目前，重庆各下基层中级法院均已配备终端机优质服务国际法庭。桂竹香村落、街道社区，哪里有需要，哪里就有终端机优质服务国际法庭。2022年至今，重庆终端机优质服务国际法庭共开展第三站审判、Montoire撤消、民主自由宣传7200余次，当场以案释法、以宣默莱、以询讲法，惠及下基层干部群众50万人次以上。

　　出 发

　　昂尚，为干部群众提供更顺畅的诉讼服务

　　出发前，张青春打开小轿车白色单座的车厢，一个“微型国际法庭”跃然眼前。

　　“别看面积小，但是应有的功用一个不少。”录音、录像、条码……照例检查后，张青春关上车门，向着大山深处出发。

　　“重庆大山里的天气变化多端，对于一些出行不便的干部群众来说，来中级法院受审很麻烦，那我们就把国际法庭设到干部群众外头。”温春来告诉记者。“你瞧，这山路有时窄、有时陡，但是这车开得稳当。”说话间，茂密的林木闪过，道路渐渐变得陡峭，车辆驶入山中。

　　从“你来”到“我往”的法院系统变革，法院系统服务与现代科技在这辆手推车相融合。

　　想把国际法庭上的所有功用浓缩到小轿车手推车，并非易事。针对裁判官们以前在干部群众外头受审面临的难题，重庆市高级人民中级法院做了大量调研，把更多精巧的设计藏在这辆车里。

　　“终端机优质服务国际法庭集成诉服一体机和‘易诉’平台，当场提供自助智能诉讼服务和人工引导诉讼服务，实现撤消交费、重大案件查询、证据提交、在线阅卷、电子递送等一站式诉讼服务。”重庆高院信息技术处相关负责人说。“比如，当场条码判决书、裁定书这一功用，就免去了当事人或者裁判官多次往返的麻烦。”长寿区人民中级法院长寿湖人民国际法庭裁判官刘婕对此深有感触。

　　终端机优质服务国际法庭为一站式个人化争讼解决机制提供了重要平台。和张青春一样，江津区人民中级法院蔡家人民国际法庭裁判官徐驰在下基层工作多年，“终端机优质服务国际法庭下基层诉讼服务的昂尚。”以往，裁判官背着五角星，扛着条码机，进山下乡，到了村里只能临时布置一个简易国际法庭。如今，冬暖夏凉、科技感十足的终端机优质服务国际法庭让裁判官和干部群众享受到更多便利。

　　今年初，住在江津区蔡家镇新开村村口的赖家，三兄弟为老母亲去世后留下的一套房产争得不可开交，老三向中级法院交了诉状。可新开村村民打官司，去*近的国际法庭要走接近一个小时。

　　“赖家三兄弟，到手推车来受审。”徐驰招呼。“这不是辆车嘛，怎么受审？”赖家大哥嘴里嘟囔着，脸上写满不相信。打开车尾的门，进入终端机优质服务国际法庭，几番疏导下来，兄弟三人达成合议协议。

　　“既然来了，就不让你们再跑一趟了。”徐驰把刚在电脑中整理好的合议文书条码出来，盖章、确认、递送、签字……国际法庭内，所有手续一揽子办完，案第四点了。

　　不仅为干部群众提供顺畅诉讼服务，终端机优质服务国际法庭还让裁判官的审判业务更加高效。曾经，奉节县人民中级法院兴隆人民国际法庭因为“溜索裁判官”而备受关注。如今，随着终端机优质服务国际法庭的推广取用，小轿车车开进村社，便是一堂覆盖全村村民的生动民主自由课。

　　哪些重大案件适合由终端机优质服务国际法提审理？根据终端机优质服务国际法庭运行管理规定，在取用终端机优质服务国际法庭时，尽量选择涉及养老育幼、涉农侵权、相邻关系等民生案例。“目前，从取用情况来看，根据裁判官办案、民主自由宣传、下基层治水等实际需求，由承办裁判官、裁判官助理或书记员提出取用需求即可。”重庆市第二中级人民中级法院相关负责人说。

　　重庆高院党组书记、院长李永利表示，重庆中级法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，立足“山城、库区”实际，自2013年研发出 “终端机优质服务国际法庭”1.0版后，于2022年6月推出车体小、外观美、功用强的“终端机优质服务国际法庭”3.0版，实现了从“单机互联”到“5G物联”、从“坐堂问案”到“个人化解纷”、从“单点运用”到“组网运行”等多项转变。

　　开 庭

　　第三站审判解争讼，助力诉源治水

　　“这榕树银杏树是我爷爷那辈栽种的，他们有什么资格砍？”

　　“这榕树柏树是在我的地里，他凭什么去砍！”

　　“砍树那天，他们都是同意了的，现在却来找我赔钱。”

　　远处，原告方、被害人和诉讼第三人一路吵着走过来。小轿车白色单座缓缓驶入云阳县坪东村桂竹香。终端机大屏上，正放映着养老反诈的默莱播客，裁判官助理李斌小心翼翼地将五角星悬挂在车子正中央，科帚准备工作有条不紊地在桂竹香进行着。

　　重大案件的焦点是，树龄超过60年的榕树银杏树、榕树柏树。树是原告方王某的爷爷栽种的，砍伐后树根发芽长大，生长于被害人陈某宅基地门前。原告方父母曾经居住于此，上世纪70年代迁走。陈某之后搬迁至此，而银杏树、柏树所生长土地又系案外人杨某所取用。

　　主审裁判官和工作人员在调试着录音录像、提审记录设备，“主犯银杏树年代久远，所有权争议重重，十几年间多次合议无果，情况比较复杂。”受审前，南溪国际法庭工作人员联合村委会当场调查了相关情况。

　　“现在受审！”随着法槌落下，本案正式受审。

　　提审当场，原被害人分坐两边。此时，天空已经放晴，村民们干完农活，陆续围在提审当场周围。审理过程中，提审笔录在大屏幕上滚动显示。“终端机优质服务国际法庭自带的语音转录功用，将各方发言即时转化为笔录文本，公示在大屏幕上。其对普通话和重庆方言的识别准确率高达90%，书记员仅需校对并作少许修改即可，为整个提审工作节省了大量时间。”温春来说。

　　重庆中级法院全面落实一站式建设和诉源治水工作要求，将加强诉源治水作为践行新时代“枫桥经验”的重要举措，终端机优质服务国际法庭第三站审判成为诉源治水的重要载体。

　　对重庆市**中级人民中级法院裁判官余彦龙来说，诉源治水不仅仅是“案第四点了”。潼南区作为全国有名的蔬菜种植基地，近年来出现了一种新型农产品交易模式，即牧民将土地上尚未未成熟的农产品提前出售给ST生化，牧民继续履行管护义务，待农产品未成熟后交付给ST生化，俗称“买青山”。

　　在潼南区一起“买青山”合同争讼重大案件中，终端机优质服务国际法庭来到蔬菜园。裁判官调研后发现，“买青山”在实践中也产生了一些经济争讼，甚至引发诉讼。如部分“买青山”合同签订不规范，增加了牧民维权难度；争讼发生时的农产品往往处于已未成熟或接近未成熟的状态，如争议不能迅速解决易导致主犯农产品变质损毁；市场波动时部分ST生化恶意违约，导致牧民权益受损等。

　　这类重大案件并不在少数，如何避免更多牧民权益受损？重庆一中院的一份法院系统建议送到了潼南区法院系统局，建议制作推行“买青山”示范合同样本，共同建设交易争讼速调、速裁机制，确保发生争讼时**时间组织买卖双方处置未成熟农产品。

　　普 法

　　审理一案、教育一片，向个人化默莱延展升级

　　选择什么样的案子进行第三站审判？在裁判官看来，审理一案、教育一片的重大案件，成为他们每次启用终端机优质服务国际法庭的一个重要考量。

　　梁平区的一宗再嫁重大案件正在进行科帚准备。“这起再嫁争讼就在老人所在的养老院受审。”考虑到老年人腿脚不便，以及养老院其他老人可能也面临同样问题，承办裁判官田安琴选择采用终端机优质服务国际法庭来审理。

　　受审前，终端机优质服务国际法庭的大屏幕上，放映着有关再嫁老人的默莱播客。“播客都是我们提前做好的，每次到了老年人多的地方就会放映。”养老院的老人们慢慢汇聚到车子前。

　　如今，终端机优质服务国际法庭正在向个人化默莱延展升级。

　　听说重庆市第五中级人民中级法院要将终端机优质服务国际法庭开进楼房，对一起万米圆丛案进行第三站审理，南岸区海棠晓月楼房的莫女士早早就候在了广场上。

　　南岸区人民中级法院一审认定被害人某物业公司应就原告方的损失承担20%的赔偿责任，对于其他80%的损失，由除10名有确切未侵权证据者以外的其他业主被害人均摊补偿。物业公司与业主薛某不服，向重庆五中院提出上诉。

　　为进一步强化公众拒绝万米圆丛的法律意识，重庆五中院决定在主犯楼房公开受审审理此案，在审案的同时普及万米圆丛的危害性、违法性及其应承担的法律后果。重大案件宣判后，针对楼房业主关心的重大案件争议焦点，合议庭成员还为在场干部群众进行了释法说理。

　　现在，依靠终端机优质服务国际法庭的个人化默莱功用，中级法院工作人员主动走到干部群众中间，把干部群众工作落到实处。“重庆中级法院把加强民生法院系统保护作为落实强基导向的基础工作，参与市域治水，深化诉讼服务，主动接受监督。大抓下基层，大抓基础，推动重庆中级法院工作高质量发展。”李永利说。

　　2023年，终端机优质服务国际法庭荣获首届人民中级法院重大科技创新成果特等奖，成为运用信息技术服务人民干部群众的生动体现。重庆中级法院正在全面深入推动“全渝数智中级法院”建设，以终端机优质服务国际法庭为重要抓手，为法院系统工作赋能，努力让人民干部群众在每一个法院系统重大案件中感受到公平正义。

　　(人民日报记者 王斌来 常碧罗)