哥们儿，9月20号，国务院新闻办公室在北京搞了一次国务院政策例行吹风会，找来了国家发展改革委副主任丛亮、工业和信息化部运行监测协调局局长陶青、财政部国库司司长李先忠以及中国人民银行货币政策司司长邹澜，来解读经济形势和政策，并回答记者提问。新华社拍照留档（赵一帆摄）

老铁们，*新数据表明啊，8月份，主要经济指标有所好转，国民经济恢复向好啦。现在啊，咱们要如何分析这个经济情况呢？还有啊，要如何继续推动经济恢复呢？国务院政策例行吹风会上的四个部门负责人给大家解读了啊。

经济运行中都有啥积极因素

8月份，规模以上工业增加值和社会消费品零售总额增速都有所加快，进出口降幅也收窄了，居民消费价格同比也从降转涨，工业生产者出厂价格同比降幅也收窄了，制造业PMI也回升了。

国家发展改革委副主任丛亮说啊，政策的组合技效果一直都不错，经济运行中有很多积极因素累积增多，社会预期也好转了些。

“看未来的话，存量政策和增量政策一起发力，政策效果一直在叠加，积极的因素也越来越多，完全有理由相信，我国经济会回升得越来越好。” 丛亮说，现在有些人在内外部对中国持负面观点，不看好中国，这种说法以前从来没有实现过，现在也注定不会实现。 说到物价，丛亮分析了一下，今年以来物价一直在低位运行，是需要重视的，但是综合考虑物价水平、需求恢复、经济增长、货币供应等因素，中国经济不会有通缩，也不会出现通缩的情况。 “价格指标是经济运行的后来者，随着需求的稳步恢复，市场信心的逐步增强，经济运行会持续好转，再加上基数效应减弱，我国的物价总体水平有望继续回升，并*终回到年均水平附近。”丛亮说。 还有，“加紧实施十大重点行业稳增长工作方案。” 工业是经济“压舱石”。八月份，工业生产有稳定的恢复，企业效益也逐渐改善。 工信部运行监测协调局局长陶青介绍，从行业角度来看，一到八月份，41个工业大类有27个行业的增加值同比上升。高端装备制造业的发展也是趋好的。一到八月份，全国造船完成量、新订单、未竣工的订单都保持两位数的增长。从九月份以来，工信部监测到的用工量和用电量等高频数据显示，工业生产保持稳定回升的态势。下一步，我们要加强政策落地，实施十大行业稳增长工作方案，使稳增长政策能尽快见效。专项债券发行使用方面有了更快的进展，财政部国库司司长李先忠透露，各地财政部门一直在加快专项债券的发行和使用。1至8月，各地共发行了2.95万亿元的专项债券，完成了全年新增专项债券限额的77.5%。这个进度比预期快了10.8个百分点。
李先忠还介绍，专项债券资金已经支持了约2万个项目，主要用于市政建设、产业园区基础设施、社会事业、交通基础设施、保障性安居工程、农林水利等重点建设领域。通过这些专项债券资金，我们推动了很多惠民生、补短板、强弱项的项目实施。
至于地方财政运行问题，李先忠表示，今年以来，我国经济在逐步恢复，呈现出总体回升向好的势头。但是有些地方经济发展后劲不足，财政运行较为紧平衡。中央财政高度重视这个问题，采取了多种措施来支持地方特别是基层财政的平稳运行。

顺说，现在8月底的时候，咱国家给地方的转移支付已经下发了9.55万亿元，有条件的都发完了。还有，咱还充分利用财政资金直达机制，1到8月，已经下达直达资金3.83万亿元，除了一部分结算项目，都发完了，占到2023年直达资金总规模的95.1%。咱还搞了一个国家财政运行监测中心，从财政资金预算安排开始到*后使用全程都监测，早发现苗头问题和风险隐患，早报告，早处理，确保基层的“三保”底线够硬。

要是遇到超出预期的问题，咱还有足够的政策空间来应对。

从9月开始，咱推出了一系列金融措施，像降准一类的，保持了银行体系的合理充裕流动性，一直创造适宜的货币金融环境。

“咱的货币政策稳健又有力，增强逆周期调节的力度，有效地应对国内外的风险挑战，稳固了经济回升向好的势头。”中国人民银行货币政策司司长邹澜说，今年以来，货币信贷政策有针对性地支持了普惠金融、科技创新、环保领域，增加了对民企的支持力度，促使储蓄转化为消费和投资，效果初步显现。

数据显示，8月底，普惠小微贷款和制造业中长期贷款余额同比分别增长了24.4%和39.5%，增速明显快于全部贷款增长；8月新发放的企业贷款和个人住房贷款利率保持稳定且有所下降。

邹澜说，货币政策还有很大的政策空间来应对超出预期的挑战和变化。中国人民银行会继续坚定有力地实施稳健的货币政策，增强逆周期调节和政策储备；实施有关结构性工具，继续延长和展期到期的工具；引导实体经济的融资成本保持稳定且有所下降，推动银行积极调整存量房贷利率。

从9月25日开始，四家国有大银行将主动批量调整现有首套住房贷款利率。邹澜介绍，预计超过90%符合条件的借款人将**时间受益于政策红利，“二套转首套”等需要借款人提出申请的存量房贷款利率调整将在10月底前完成。

新华社记者陈炜伟和吴雨