中新社上海11月25日电 (记者 郑莹莹)“中国数据产业快速发展。据上海数据交易所研究，从2013年至2023年，中国数商企业数量从约11万家增长到超过100万家。”国家数据局局长刘烈宏25日在沪说。

当天，2023全球数商大会在上海开幕。刘烈宏在会上表示，下一步，国家数据局将围绕发挥数据要素乘数作用的目标，与相关部门一起研究实施“数据要素×(乘)”行动，从供需两端发力，在智能制造、商贸流通、交通物流、金融服务、医疗健康等若干重点领域，推动数据要素与其他要素相结合，催生新产业、新业态、新模式、新应用、新治理。

何为数商？刘烈宏指出，数商是一类不断发展的经营主体，当前，各方普遍认为数商是以数据为生产经营关键要素的企业。

他用“动起来”“用起来”“聚起来”来总结不同类型数商企业的作用。具体而言：

服务型数商是数据流通的推进者，促进数据“动起来”，为数据供需双方提供可信的连接，推进数据高效地流动。

应用型数商是数据价值的转化者，促进数据“用起来”，通过提供数据开发利用工具、数字化转型服务等，帮助千行百业挖掘数据价值。

技术型数商是数据资源的开发者，促进数据“聚起来”，通过帮助各类经营主体更好地采集、储存、管理数据等，让分散在不同系统、平台的数据，汇聚成标准化、可流通的生产要素。

随着数据量增长，相关企业纷纷“入场”，数商崛起。以上海为例，目前上海的数据核心企业突破1200家，数据核心产业规模超过3800亿元人民币。

“数据在使用中一般不会发生损耗，反而越用越好，这突破了传统资源要素约束条件下的产出极限，拓展了新的经济增量。”刘烈宏说。

他指出，不同类型、不同维度的数据聚合后，量变可能引发质变，产生意料之外的价值。

中国工业经济学会会长、中国社会科学院大学教授江小涓在大会上指出，中国不仅是海量数据的生产大国，还是首个将数据列为生产要素的国家。

她指出，中国数据交易还在尝试、起步阶段，大量数据在发挥作用，但目前数据交易所交易的数据还很有限。

她主张“场内数据交易”和“场外数据交互”并重，认为除了关注数据交易所之外，社会层面、企业层面对数据交互也要加强关注。

“我们去看了一些目前应用智能技术的企业，感觉这些企业倾向于用数据交互的方式，拉通更大的产业生态圈，以支撑业务。”她说。

她指出，随着人工智能的发展，人类社会将同时存在虚拟和实际的环境。人工智能生成内容（AIGC）大模型必须解决语料库的规模和质量问题。对于中文来说，这是一个巨大的挑战。如果我们没有可信且高质量的语料库来训练这些大模型，虚拟世界对中国的关注就会减少很多。