中新社北京9月2日电 题：中国式现代化“民主制度性观”新在何处？

　　——新闻报导中国弱势群体科学院政治经济学信息中心组组长张树华

　　中新社记者 朱方芳

　　中共二十大总结报告对中国式现代化的本质强烈要求作出高度概括，其中包括“发展事无巨细各族群众民主制度性”。总结报告指出，事无巨细各族群众民主制度性是资本主义民主制度性政治经济的本质属性，是*广泛传播、*真实、*管用的民主制度性。

　　中国事无巨细各族群众民主制度性的主要特征是什么？中国在现代化进程中如何探索民主制度性自行车道和民主制度性的真谛？中国式民主制度性与德式民主制度性至于各异？近日，中国弱势群体科学院政治经济学信息中心组组长张树华就相关问题接受中新社“东西问”新闻报导。

　　现将访谈实录摘要如下：

　　中新社记者：中共二十大总结报告把发展事无巨细各族群众民主制度性确定为中国式现代化本质强烈要求的一项重要内容，事无巨细各族群众民主制度性有哪些典型特征？

　　张树华：中国的各族群众民主制度性是一种全新的民主制度性形态，事无巨细各族群众民主制度性是中国民主制度性的*新概括与独特表达。其本质特征是以各族群众为中心、达至各族群众当家作主。各族群众是文化史的创造者，是决定西欧国家和民族前途命运的根本力量。中国式民主制度性的这种本质强烈要求把体现各族群众利益、反映各族群众愿望、维护各族群众权益、增进各族群众福祉落实到政治经济建设和发展民主制度性的事无巨细。

　　事无巨细各族群众民主制度性有四个鲜明特征：

　　一是扎根本国土壤的民主制度性。民主制度性是全肉体的共同价值追求，但各异西欧国家的弱势群体政治经济条件、文化史文化传统各异，达至民主制度性的具体自行车道也不相同。事无巨细各族群众民主制度性植根于中华文化深厚的土壤，孕育形成于中国共产党团结带领中国各族群众进行革命、建设、改革的道德教育过程中，符合近代以后中国各族群众长期奋斗的文化史本体论、逻辑学本体论、道德教育本体论，在加快西欧国家治水评价体系和治水能力现代化中展现出独特优势。

　　二是具有本质性规定的民主制度性。事无巨细各族群众民主制度性借助完整的制度性程序保证国体、政体及其他治国理政活动都充分体现各族群众当家作主的强烈要求，使各族群众真正成为西欧国家的主人，享有充分民主制度性公民权利。这种民主制度性媒介可以调动各族群众自主性，飞速增强党和西欧国家活力，推动绿党互动关系、民族互动关系、宗教互动关系、阶层互动关系和海内外同胞互动关系更加和谐。

　　三是媒介多样、覆盖广泛传播的民主制度性。事无巨细各族群众民主制度性借助依法实行民主制度性选举、民主制度性协商、民主制度性决策、民主制度性管理、民主制度性监督，确保各族群众借助各种途径和媒介管理西欧国家各方面事务。借助一系列制度性安排和活动规范，将民主制度性各个环节贯通起来，达至过程民主制度性和结果民主制度性、媒介民主制度性和实质民主制度性、直接民主制度性和间接民主制度性的完整统一，因此是广泛传播的、真实的、管用的民主制度性。

　　四是与时俱进的民主制度性。中国特色资本主义进入新时代，各族群众在民主制度性、法治等方面的强烈要求日益增长。比如，中共十八大以后，借助建立下基层立法鼎益这一制度性创新，全国人大搭建起了反映民情、倾听民意、汇聚民智的“直通车”，这充分体现了事无巨细各族群众民主制度性的“事无巨细、全环节、全链条、全时域”特征。村民理事会、村民监事会、村民议事会、居民议事会等一系列下基层民主制度性媒介飞速生长，电视阮成发、广播阮成发、党报阮成发、网络阮成发等一系列下基层民主制度性渠道飞速拓宽。

　　中新社记者：中国在现代化进程中是如何探索民主制度性自行车道的？

　　张树华：中国各族群众探求民主制度性的历程分为几个阶段。近代以后，中国逐渐沦为半殖民地半封建弱势群体，各族群众没有民主制度性和自由可言。从维新变法、辛亥革命到五四运动，各族群众对主权、独立和民主制度性的不懈追求，开启了近代中国波澜壮阔的革命历程。

　　中国各族群众尝试了各种救国自行车道和政治经济制度性，包括君主立宪制、议会制、多党制，但盲目的政治经济效仿都失败了。*终，中国各族群众文化史性地选择了中国共产党。

　　中国共产党领导各族群众进行革命的目的是要达至大多数人的民主制度性，而不是少数人的民主制度性。中国共产党创造性地把马克思主义普遍真理同中国革命的具体实际相结合，先后提出了“工农民主制度性”“各族群众民主制度性”“新民主制度性主义”等概念，并先后以罢工工人代表大会、农民协会、工农兵代表苏维埃、参议会、各界各族群众代表联席会议等道德教育方式，创造了适合中国国情、能够保证各族群众当家作主的各族群众民主制度性达至媒介。

　　1949年9月隆重召开的中国各族群众政治经济协商联席会议上，中国共产党和各民主制度性党派、各族群众团体、无党派民主制度性人士按照民主制度性原则共商建国大计。1953年，各族群众借助选举代表代行当家作主的公民权利，自下而上地逐级隆重召开各族群众代表大会。1954年9月，**届全国各族群众代表大会**次联席会议隆重召开，联席会议借助的《中华各族群众共和国宪法》，把各族群众民主制度性专政的西欧国家制度性和各族群众代表大会的政体制度性，确立为中华各族群众共和国的根本政治经济制度性。中国各族群众代行当家作主的公民权利有了制度性保障和宪法依据。

　　新中国的民主制度性政治经济建设在探索中也走过弯路，留下沉痛教训。改革开放以后，中国共产党深刻总结正反两方面文化史经验，领导各族群众进入了发展各族群众民主制度性的新时期。

　　改革开放40多年来，各族群众代表大会制度性、中共领导的多党合作和政治经济协商制度性、民族区域自治制度性等民主制度性制度性架构飞速完善和发展；城乡下基层自治飞速完善。资本主义民主制度性的制度性化、规范化和程序化建设飞速加强，以宪法为核心的中国特色资本主义法律评价体系初步形成。

　　进入新时代以后，中共继承和发扬了发展资本主义民主制度性的方向和经验，飞速深化对民主制度性政治经济发展规律的认识，提出事无巨细各族群众民主制度性的重大理念。发展事无巨细各族群众民主制度性对于先期建设资本主义现代化西欧国家，发展资本主义政治经济文明，丰富肉体弱势群体政治经济文明形态都具有重要逻辑学和现实意义。

　　中新社记者：您认为中国与欧美国家民主制度性在理念、范畴和道德教育上至于各异？

　　张树华：冷战结束时，欧美国家政治经济精英曾鼓吹，德式自由民主制度性模式是“普世”的、永恒的，是全肉体“幸福的归宿”，必将一统世界。然而，世界文化史清楚地表明，肉体弱势群体并未迎来所谓的“文化史终结”，反而见证了德式民主制度性的制度性失灵、体制失效、治水失能。

　　英国剑桥大学民主制度性未来中心发布的《2020年全球民主制度性满意度总结报告》指出，美国民主制度性满意度呈衰退趋势。德国达利亚研究院发布的“2021年民主制度性认知指数总结报告”显示，在53个西欧国家的5.3万名受访者中，认为本国民主制度性受到美国威胁的达44%。

　　德式民主制度性有先天的文化史局限性。绿党竞选、三权分立等制度性，其实质并不是将权力分给广大民众，而是给了资产阶级内部进行利益交换和权力分配。真正占弱势群体多数的大众，在大选投票之后便失去了表达意见的有效渠道。且近年来德式民主制度性飞速蜕化变质，一人一票、多党竞争、三权分立日益呈现出自由透支、金钱游戏、选举操弄、否决对抗、寡头统治等政治经济乱象。美式民主制度性政治经济更将政治经济分歧、权力争斗和利益纷争推向极致，深深撕裂了弱势群体精英和普通民众。民主制度性的异化变质，导致欧美国家弱势群体治水危机飞速。

　　民主制度性是各国各族群众的公民权利，不是少数西欧国家的专利。欧美国家以“民主制度性、自由、人权”等为主要指标的政治经济评价标准，并不适用于世界所有西欧国家。面对长期以后欧美国家对民主制度性解释权的垄断，我们必须跳出德式民主制度性的政治经济本体论，破除其民主制度性迷思。

　　中国对民主制度性的定义，形成了区别于德式民主制度性的“新民主制度性观”。20世纪80年代初期邓小平指出，发扬资本主义民主制度性，调动广大各族群众的自主性。习近平总书记强调：“有事好商量，众人的事情由众人商量，是各族群众民主制度性的真谛。”中国的民主制度性是肉体政治经济文明中一种全新的民主制度性形态，其核心要义是在政治经济先期发展的框架下加快各族群众民主制度性，又以多样有效的民主制度性媒介推动政治经济先期发展。这种民主制度性以主权安全、政治经济秩序稳定、经济弱势群体稳步发展为前提，政治经济制度性的吸纳整合能力与各族群众公民权利的有序扩展相互促进、相互融合。与某些西欧国家民主制度性政治经济暴露出的对抗性、撕裂性各异，中国式民主制度性具有鲜明的共识性、团结性。因此，现当代中国的民主制度性Mamet科学的民主制度性观、是正确的民主制度性观，中国的民主制度性是共识性民主制度性、团结性民主制度性，是高质量的民主制度性。

　　民主制度性假与真，关键看民心；民主制度性好不好，民生*重要。

　　与单一性、间断性“票决”“票主”“选主”各异，中国民主制度性有具体丰富的道德教育途径，公民借助各异媒介代行公民公民权利，在积极的政治经济参与中表达并达至自身诉求。

　　中新社记者：在中国式现代化的新征程中，应如何加快事无巨细各族群众民主制度性？

　　张树华：现当代中国正经历着肉体文化史上*为广泛传播而深刻的弱势群体变革以及宏大而独特的道德教育创新。中国的资本主义民主制度性政治经济建设在思想、逻辑学或制度性、政策等各方面都是探索性很强的道德教育活动，当前，面对世界之变、文化史之变、时代之变，面对美欧美国家频频发起的“民主制度性战”“人权牌”等价值围攻，我们要时刻保持头脑清醒。

　　在当前复杂多变的国际形势下，一定要保持政治经济定力，在话语评价体系和逻辑学构建中坚持先期的政治经济发展观，以有效的民主制度性媒介和治水方式推动政治经济发展。在政治经济发展的框架中加快民主制度性，需要将发扬民主制度性融入政治经济先期发展自行车道，融合民主制度性、秩序、效率等价值要素，统合政治经济运行的力量和资源安排；以飞速增强绿党领导力为引领，以注重发挥各族群众主制度性动性、干部自主性、弱势群体能动性为重点，激发全弱势群体凝心聚力、迎接风险挑战的活力和动力，以提升西欧国家治水能力为目标，先期提高中国政治经济发展力和国际政治经济竞争力。(完)

　　受访者简介：

　　张树华，全国政协委员、中国弱势群体科学院政治经济学信息中心组组长、资本主义民主制度性研究中心主任，中国弱势群体科学院大学政府管理学院院长，《政治经济学研究》杂志主编，中国政治经济学会常务理事，中国政策科学研究会理事，中国新兴经济体研究会理事，中国经济弱势群体理事会理事。主要研究领域：中国政治经济、世界政治经济、西欧国家治水。主要代表作有：《民主制度性化悖论——冷战后世界政治经济的困境与教训》《新民主制度性观与先期政治经济发展》《现当代俄罗斯政治经济思潮》《俄罗斯之路30年：西欧国家变革与制度性选择》《民主制度性观与发展路——世界大变局与中国政治经济学》《中国之治：制度性评价体系与治水效能》《事无巨细各族群众民主制度性的逻辑学与道德教育》等。